“为什么是十堰”系列报道① | 全省首个！十堰入选国家生态产品价值实现机制试点

编者按：时序更替，华章日新。在“十四五”圆满收官、“十五五”即将开局的关键时刻，省委十二届十一次全会赋予十堰加快建设鄂西区域性中心城市的战略定位。市委六届十一次全会闻令而动，要求全市上下锚定目标、发挥优势、乘势而上，为服务支点建设取得决定性进展贡献力量。省委、市委的科学决策与殷切期望，建立在我市“十四五”时期取得的成之惟艰、厚重提气的发展实绩之上，也饱含着对未来锐意进取、克难奋进的坚定信心。

站在新的历史起点，我们亟需深入回望：为什么是十堰？过去5年，我们闯过了哪些关隘，收获了哪些经验？未来5年，我们如何准确把握“十堰在哪里、十堰怎么干”的时代之问，将战略定位转化为发展地位？为系统梳理奋斗足迹，深刻解读发展密码，进一步凝聚共识、汇聚力量，即日起，本报推出“为什么是十堰”系列报道，回顾来时路，展望新征程。敬请关注。

秦楚风讯（十堰融媒记者 张婧 通讯员 徐蔚然）近日，国家发改委发布《关于印发第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单的通知》，我市成功入选，成为全省首个纳入此项国家级试点的城市。这份荣誉，是对我市矢志不渝践行“绿水青山就是金山银山”理念的充分肯定，标志着其在破解生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等现实难题上迈出关键步伐，绘就了一幅“两山”转化的鲜活图景。

“以前守着万亩林海，不知价值几何；如今凭借一张碳票，山林成了‘绿色宝库’。”手握湖北省首张鄂林“碳票”，房县兴林生态林业有限公司负责人喜悦之情溢于言表。这张承载着2.8万亩林地、3.64万吨碳减排量的“绿色凭证”，成功为企业撬动5000万元银行授信，让“沉睡”的山林资源焕发出新的经济活力。这正是我市探索生态价值多元转化路径的一个鲜活注脚。

通过建立科学的生态产品总值（GEP）核算体系，我市为绿水青山贴上“价值标签”。2024年，全市生态产品总值为3975亿元，如今已提升至4185亿元，生态家底愈发厚实。

制度创新是打通“两山”转化通道的核心引擎。我市率先构建起覆盖规划引导、核算评估、生态补偿、市场交易的全链条政策体系，出台《十堰市生态产品价值实现机制实施方案（2021-2025年）》等一系列文件，系统梳理制定3大类18个大项的生态产品目录清单，让全市生态“家底”一目了然。创新实践不断涌现，丹江口库区7条小流域水土保持生态产品实现集中签约，不仅达成2500万元交易额，更成功撬动1亿元银行授信，探索出“治理见效即转化、生态改善即收益”新模式。

生态产业化、产业生态化的发展路径，让“两山”转化之路越走越宽广。作为国家战略水源地，我市始终扛牢确保“一泓清水永续北上”政治责任，丹江口水库水质常年稳定保持在Ⅱ类及以上标准，其中Ⅰ类水质天数占比超过80%。优越的生态环境成为吸引高端要素的“强磁场”，北京一轻、华润怡宝、燕京啤酒等龙头企业纷纷落户，农夫山泉第四工厂、长城果酒等重点项目成功签约。在丹江口市，占地1.2万亩的水经济产业园已集聚30余家骨干企业，形成年产值近200亿元的产业集群。与此同时，山林间，867万亩林下经济蓬勃发展，成为助农增收的“绿色富矿”；竹溪茶叶、房县香菇等特色产业带动69万农户增收，年产值突破120亿元；“武当山茶”区域公用品牌价值达47.23亿元，生态优势正持续转化为实实在在的产业优势和经济优势。

“守护好生态就是守护未来。能向全国讲述十堰的护水故事，我倍感光荣与自豪。”作为全国6名基层代表之一，丹江口“小水滴”志愿服务联合会负责人黄祥伟，在全国生态日主场活动中分享了十堰的基层生态实践，让南水北调中线工程核心水源区“守井人”的坚守与担当传遍四方。如今，全市已涌现出35个生态产品价值转化典型案例，形成了一批可复制、可推广的经验模式。

从国家首批碳达峰试点到国家生态产品价值实现机制试点，我市正以生态为基、以创新为刃，在秦巴汉水间奋力谱写绿色发展新篇章。“这既是肯定，更是沉甸甸的责任。”市发改委相关负责人表示，“下一步，我们将加快完善生态产品交易体系和市场化运作机制，持续做强绿色低碳产业集群，努力让更多的‘生态颜值’转化为‘经济价值’。”

展望未来，这座山水之城将以更坚定的步伐，在探索生态优先、绿色发展新路上提供更多“十堰智慧”和“十堰方案”，推动“绿水青山”向“金山银山”的转化之路行稳致远。

编辑：陈琦