支点建设·“县”在行动 | 丹江口：聚力中国水都 提速百强进位

丹江口市作为南水北调中线工程核心水源区，既肩负着“一泓清水永续北上”的国家使命，也承载着服务全省支点建设的县域担当。“十四五”期间，丹江口市跻身中部百强县、全国县域发展潜力百强县，实现了生态保护与经济发展的双向奔赴。今天的《支点建设“县”在行动》，我们对话丹江口市委副书记、市长管聪，探寻这座山水之城如何以“百强进位”之姿，为湖北支点建设注入“水都力量”。

十堰丹江口市委副书记、市长 管聪：大河有水小河满。“十四五”时期，湖北发展的强劲态势、强大资源，为我们县域加快发展提供了更强牵引、更大空间、更多机遇。丹江口市乘着全省发展东风，干好自己的事，找到了一条保护与发展“双向奔赴”的路径，为服务全省支点建设贡献了水都力量。

这份力量，源自于对“一泓清水永续北上”的坚定守护。我们把保水护水作为一切工作的逻辑起点，着力构筑人、物、技、专、群五道防线，一体推进保水、护水、增水、净水、节水，库区水质长期稳定保持在Ⅱ类及以上标准，109项监测指标中107项达Ⅰ类，去年Ⅰ类水质天数超80%，已累计向北方调水超765亿立方米。我们深刻体会到，生态基底越牢固，服务支点建设的底气就越足，高质量发展的绿色根基也就越坚实。

这份力量，体现于县域经济“热气腾腾”的发展态势。我们统筹高质量发展与高水平保护，五年地区生产总值连续迈上了300亿、400亿两个大台阶，去年GDP增长7.3%，在中部百强县排名中再进3位，省强县工程考核实现“三年优”，推动产业绿色化、高端化、智能化、融合化转型，为全省发展贡献绿色力量。

这份力量，根植于老百姓“可感可及”的切身福祉。财政收入八成以上用于民生支出，我们同时也成功创建了“零工经济”、“颐养水都”等一系列民生品牌，城市面貌、水都生活、文旅魅力、民生福祉焕然一新，我们深刻认识到，只有让群众的钱包鼓起来、生活美起来、安全感强起来，发展的向心力才会越来越大，服务支点建设凝聚力才会越来越强。

主持人 文玉洁：习近平总书记给丹江口库区环保志愿者的回信，为“美丽湖北”建设注入了强大动力。丹江口市作为县域生态环保工作的标杆，在守护“一泓清水”上成效显著，接下来将如何深化生态保护实践，为美丽湖北战略提供可复制的“水都样本”?

十堰丹江口市委副书记、市长 管聪：水质保护是一项复杂的系统工程，必须谋在前、干在先，以工作的确定性应对水情的不确定性。我们将高质量建设国家战略水源地，全力竞逐美丽中国先行区，积极探寻助力“美丽湖北”的水都样本。

一是坚持环保要求优先落实。保水就是保发展、保民生。我们始终将保水质摆在全局工作的首要位置，全力以赴打好污染防治攻坚战，成立库区清漂中心，用好小水滴志愿服务队伍，形成高效协同、专群结合、全民守水的共治局面。

二是坚持环境治理优先投入。构建“人力、物力、财力、智力”四维支撑体系，创新“拦、拖、捞、治”四字工作法，迭代升级保水护水大模型，实现水情、水质、水量“一屏统管”。

三是坚持生态项目优先推动。丹江口水库在我市境内水域面积达453平方公里，三江合流、沟岔众多、岸线绵长。今年我们将重点推进库区清漂能力提升、藻情监测预警平台等十大生态环保项目，系统提升水源地保护效能，确保“一泓清水永续北上”。

主持人 文玉洁：近年来，丹江口市成功跻身中部百强县、全国县域发展潜力百强县。在“十五五”开局之年，丹江口市是如何统筹谋划，将地方发展精准融入全省支点建设大局，确保“十五五”开好局、起好步的?

十堰丹江口市委副书记、市长 管聪：我们深深感到：支点就是支撑点，支点就是贡献点。“十五五”时期，丹江口市确立了“中国水都#百强进位”的目标定位，构建了国家战略水源地、绿色食品饮料优选地、大武当旅游集散地、华中算力枢纽新高地、丹河谷淅协同发展牵引地“五地”蓝图，努力以一域之为、之能服务全省支点建设取得决定性进展。

今年我们将用心体悟王忠林书记“坚定不移推动科技创新和产业创新深度融合”重要要求，聚力实现传统产业智改数转、新兴产业起势发力、未来产业抢位生长，重点实施“五个一”工程。一是换道发展“一瓶水”。积极培育绿色水经济，力促农夫山泉四期、大窑、牛栏山二锅头等行业龙头签约落地，武当山水、水源地等本地水企做大做强。以新势力产业园为载体，大力培育果小酒、鲸裕清酒等腰部企业，厚植水经济第二增长曲线。着力构建多点开花、多元发展的水经济发展新格局。二是转型升级“一辆车”。坚决落实省委、省政府“超常规发展专用车”重要指示，重点推进湖北一专应急装备、光储冷运一体车及十堰首条特种作业车底盘线三大项目建设。同时，抢占电能存储新风口，全力推进宏迈高科“三合一”项目，开辟新能源电池新赛道。三是央地合作“一片桔”。加快推进中粮长城果酒“四产融合”项目。一产聚焦品质提升，建设两万亩零化肥、零农药、零激素的高标准柑桔基地;二产聚焦价值拓展，提速长城桔味气泡酒项目;三产聚焦业态融合，按4A级景区标准打造3000亩主题酒庄;四产聚焦高端定制，探索“认领丹江桔，定制白兰地”模式，发行10000支XO信托产品，让柑桔具有金融属性、成为高端产品，真正打开新“桔”面。四是吃干榨尽“一条鱼”。重点推进丹江鲌“1212”工程，加快博奥水产迁建和石鼓、牛河两大设施渔业基地扩建，建好楚菜研究院丹江口分院、“丹江渔村”武汉首店与丹江口总店，深化与省水产集团战略合作，全力争取“丹江鲌”商标注册和院士专家工作站落地，打响“南有武昌鱼、北有丹江鲌”区域品牌。五是高端定制“一粒药”。全力支持共同生物CDMO(医药外包生产服务模式)满产达效、华海二期落地见效，推动两个项目换道甾体药物高端定制新模式。加大对医疗行业热门的人血白蛋白领域研发支持力度，加速进入中试放大环节，力争早见成效。

主持人 文玉洁：省委“枢纽提能”战略明确提出建设“轨道上的湖北、水运上的湖北、航线上的湖北”。丹江口市如何以“算力+交通+物流”三位一体布局，主动融入全省“九州通衢”新格局?

十堰丹江口市委副书记、市长 管聪：当前，中部地区崛起、长江经济带发展等国家战略效应持续释放，丹江口市以“硬联通”+“软支撑”的双重赋能，着力打通开放通道、重塑物流体系、畅通内外循环，全面增强发展后劲、拓展发展空间、汇聚发展要素，激活更强的乘数效应，积极主动融入全省“九州通衢”新格局。

一是建设攀高向新的数算枢纽。近年来，我们依托库区绿电和水冷资源，大力发展数字经济，算力规模达1.5万P，跻身全省三大算力枢纽。目前，正全力打造全省首个“图灵小镇”，加快推进与金山云、中铁电气化局等头部企业的战略合作，在北京、武汉、杭州等城市布局“算力飞地”，构建以武当云谷为中心，1毫秒通十堰、5毫秒到华中、15毫秒联全国的低时延算力网，着力建设华中算力枢纽新高地。

二是打造立体畅达的交通枢纽。丹江口是湖北为数不多拥有“水陆空铁”综合立体交通体系的县。我们正全力服务十堰生产服务型国家物流枢纽建设，重点实施汉丹铁路电气化改造、襄渝铁路专用线、十淅高速南延线、福银高速改扩建等项目，加快建成运行陈家港“铁水公空”多式联运基地，畅通汉江千吨级航道，变区位优势为发展胜势。

三是构筑双向赋能的开放枢纽。今年我们将携手全国数字化冷链服务龙头企业华鼎，打造现代化冷链物流体系，建成投用郑西渝前置仓，实施堰水进京“百千万工程”，在北京、武汉、十堰等节点城市，搭建100家线下场景体验店、1000家品牌展示店，推动水都供应链销售网点突破10万家。

主持人 文玉洁：全省支点建设的最终落脚点是增进民生福祉，请问将如何持续深化“民生提质”行动，让支点建设成果更多更公平惠及群众，彰显“幸福水都”的温度与质感?

十堰丹江口市委副书记、市长 管聪：让群众过上幸福美好生活是实现“中国水都#百强进位”的价值归宿，我们将坚持“投资于人”的发展逻辑，让群众更加可感可及。

一是提升安全感。基础设施方面，聚焦防汛抗旱、地灾防治、消防安全等重点领域，实施新一轮城乡基础设施升级计划，着力补齐历史欠账和突出短板。扎实开展领导干部“周接访”行动，建好用好“情指行”平台，常态化推进扫黑除恶，积极化解“家情邻债”矛盾，让群众真切感受到“此处安心是吾乡”。

二是提升幸福感。把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，坚持“四位并举”，着力建设全龄友好型社会，回应群众对美好生活的新期盼。扩学位、优床位、拓车位、提品位，构建内需主导、消费拉动、内生增长的城市发展新模式。

三是提升获得感。纵深实施“疏左强右”工程，扎实推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。全域推进“六无乡村”建设，着力彰显大山水风光、古均州风情、新乡村风景。

四是提升归属感。为回应当前发展所需、竞争所在、治理所要、民生所盼，我们把就业创业作为最大的民生，启动实施楚商回乡、能人兴乡、老乡返乡“三乡工程”，已初步建成丹商名录库、能人资源库、外出务工人员信息库、返乡就业创业需求库四大数据库，制定实施10项措施，着力打造有归属感的城市家园、有获得感的兴商沃土、有幸福感的人才港湾，推进人口高质量发展、基层高水平治理。

（长江云新闻记者 陈赟 赵龙文）

编辑：万林