【磁湖聚焦·营商环境观察】一句“我推荐”撬动四十亿——阳新营商环境的“信任算法”

当“内卷式”招商让许多地方陷入拼补贴、拼政策的困局时，一个既不沿省会、也不靠主城的滨江县城，却在30天内，让全球行业前三的龙头企业作出了40亿元的投资决策。这声“落子”的背后，牵引者不是官员，而是一家扎根仅三年的同乡企业。

从“不敢来”到“不想走”，再到“帮你招”，阳新究竟拿出了什么筹码，来交换这份穿越周期的信任?本期《磁湖聚焦——营商环境观察》，我们从一片火热的工地说起。

01

一场“不可能”的落地：

信任如何“抢”出时间?

这里是阳新县经济开发区。烈日下，总投资40亿元的凯华精密模塑产业园正在进行土方开挖。不久后，一座现代化精密模塑产业园将在这里崛起，为阳新布局高端制造落下关键一子。

作为全球汽车模具行业前三的头部企业，凯华模具的最终选择出乎很多人的意料。很少有人知道，这个重点项目的“第一红娘”，是同样来自浙江、三年前落户阳新黄颡口镇的湖北华博重工。

湖北华博重工集团有限公司总经理 方继来：浙江人(原先)对黄石的营商环境不看好，我们在这里投资过后，通过阳新县给我们的帮扶，我们发现现在不是那样的，就推荐凯华模具来阳新。

一家落地仅三年的企业，为何愿意以自己的信誉为地方背书?要回答这个问题，得从三年前说起。

2022年，华博重工签约阳新，选址黄颡口镇。企业看中的是这里紧邻长江的水运优势，但现实也很棘手：地块几乎是“一张白纸”，农田连片，配套薄弱。按照常规经验，从土地整理到具备进场条件，没一年半载根本下不来。

湖北华博重工集团有限公司总经理 方继来：我来的时候就感觉到(短时间建厂)不可能，这里全是农田。我们当时估计，这块地，没有两年交不到我们手中。

企业的担忧并非多余。面对这块“硬骨头”，阳新没有绕道，而是给出了一套朴素的解法：用干部的“汗水”换取项目的“时间成本”，用政府的“服务效率”弥补设施的“物理短板”。

阳新县黄颡口镇党委委员、副镇长 何育财：说实话，难得来个省重点项目，我们在这个短板比较突出的情况下，用我们的人心、用我们的人力、用我们的服务保障去赢得企业落户、建设、生产所需要的一些时间成本和效率成本。

签约当天，县镇两级专属专班同步组建。所有工作倒排工期、并联推进。项目占地200亩，涉及户数多、利益关系复杂。专班驻点一线，逐户宣讲政策、化解矛盾，同步落实被征地农民的社会保障，让群众吃下“定心丸”，也为项目建设营造了平稳的环境。

湖北华博重工集团有限公司总经理 方继来：政府把农民的失地保险全给买了，我们投产后，就把周边的老百姓吸纳到我们厂来做事，目前，厂里有五六十位员工是当地村民。

阳新县黄颡口镇党委委员、副镇长 何育财：当地的群众对这个项目落户还是持开放和拥抱的态度，因为它确确实实能够对本地发展带来积极的推动作用。

原本企业预估近两年才能完成的土地交付，最终只用了4个月。不止于此，项目前期的能评、环评等手续，政府全程代办，企业只需提供基础资料，无需分头跑部门。

主持人

4个月交地、全流程代办，让企业初尝了阳新效率;而投产前的一件事，则让企业真正读懂了“阳新诚意”。这件事，也成了后来华博重工主动推荐合作伙伴的重要原因。

02

一张200万的“账单”：

诚信如何“计算”成本?

天然气是华博重工托辊焊接的核心原料。项目临近投产时，园区管网尚在规划中。

为了不耽误进度，企业决定自建气站。这本是企业为赶工期的自主安排。然而后续的发展，超出了所有人的预料。

湖北华博重工集团有限公司总经理 方继来：我们最感动的是，政府把我们建气站的200万(元)补给我们了。

200万元，对一个大项目来说或许算不上巨款，但它的象征意义远超金额本身。这笔补贴传递的信号清晰而有力：政府愿意为规划滞后“买单”，企业不会因政府缺位而承担额外成本。

在营商环境建设中，“说到做到”四个字，往往最考验决心。而阳新用这笔补贴，兑现了承诺，也换回了一份更为珍贵的东西——信任。这份兑现承诺的诚意，更贯穿在日常服务的细节里。县委主要负责人先后近20次带队现场办公;镇分管负责人每周主动到访，企业有诉求随时响应。

湖北华博重工集团有限公司总经理 方继来： 镇长每周最少到我们这里来两次，这是他主动来。我们企业有问题，有什么事需要联系，他随时来。镇党委书记每个月到我们这里来一两次，主动联系我们，询问哪些问题需要政府来解决，只要我们反映的，他们很快就给我们解决了。

厂区出入口道路因重载运输出现破损，政府很快出资修缮，保障原材料进出顺畅;企业发展中的大小诉求，都有人跟进、有明确的回音。更让企业感到意外的，是市场端的“默默帮扶”。

湖北华博重工集团有限公司总经理 方继来： 县长到市里到相关企业推销我们的产品，说是市场同等条件，要优先考虑我们本地的企业。

后方服务托底，前方发展提速。甩开包袱的华博重工，得以全身心投入技术研发与生产扩能。车间里，全国仅三套的JRC高端数控托辊生产线高速运转。传统工艺需要19道工序才能完成的托辊，这套设备仅需四套机组即可一体成型。核心产品托辊可实现24小时水中浸泡不进水，5万小时的设计使用寿命是普通国标产品的两倍，多项指标领跑行业。

此外，依托阳新新港多式联运体系，集装箱直达厂区装货，大宗产品出口物流成本大幅降低。

湖北华博重工集团有限公司总经理 方继来： 我们认为选择黄石绝对是正确的。我们现在有这个信心，在黄石地区把我们的企业做大做强。到这个月底，我们产值应该达到接近6亿元了，我们现在营收已经达到3亿元了。如果下半年这个订单再拿到手，我们的订单量都要(排到)2028年12月份了。

主持人

自己发展好了，就推荐同行来;自己感受到了诚意，就愿意当招商的“代言人”。从华博重工到凯华模具，一家企业的真实体验，正在转化为一条产业链的集聚效应。而这种“以商招商”的口碑传导，不是偶然的个案，而是一整套营商服务机制结出的果实。

03

从“一颗子”到“一盘棋”：

信任如何转化为生产力?

正是凭借实打实的亲身体验，华博重工主动牵线搭桥，向合作伙伴浙江凯华模具推荐了阳新。从最初的心存顾虑，到多次实地考察，再到最终签约落户，企业的口碑相传，促成了这个40亿元项目的落地。

凯华模具的到来，将直接补齐阳新装备制造产业链的高端环节。项目签约后，阳新经济开发区延续重点项目的服务标准，组建专项专班驻点一线，倒排工期推进各项前期工作。

湖北阳新经济开发区管委会招商局干部 柯美鑫：我们成立了一个专项的土地平整工作专班， 24小时全程待命。在地表清运和土地平整中，我们已经完成了7万余立方米的土方清运，计划将在今年年底完成全部的土方开采工作。

湖北阳新经济开发区管委会招商局干部 柯美鑫：凯华模具项目方基本上每个月都会来项目现场进行考察调研，看到每月的变化，他们是满意的。

从服务一个项目，到形成一套机制;从引进一家企业，到带动一条产业链。华博重工与凯华模具的“链式落地”，正是阳新营商环境机制化建设的一个缩影。

近年来，阳新持续深化重点项目全生命周期服务理念，通过“一个重点项目、一个县领导包保、一个专班服务、一个方案推进、一抓到底”的“五个一”项目服务机制，变“企业上门找服务”为“政府上门送服务”，促成了“引进一个、带来一串”的“以商招商”磁场效应。

阳新县发改局党组成员、副局长 邢君： 一是深化以商招商，发挥龙头企业带动效应，深入挖掘其上下游配套企业资源;二是强化基金招商，以投带引，撬动落地;三是推进存量招商，变存量资源为增量空间，系统盘活闲置厂房和低效用地;四是组建专业化招商小分队，分头出击，精准对接目标企业，确保以商招商线索能够快速的跟进、高效转化。

机制的长效护航，正持续转化为产业集聚的势能与经济增长的动能。如今，阳新已培育形成生命健康、品牌鞋服、新材料、先进制造四大主导产业。

2025年，全县规上工业增加值同比增长17.7%，全年签约项目183个、入库项目193个、建成投产75个，产业发展底盘不断夯实。全省营商环境评价三年三进位，稳居全省第一方阵。

记 者 手 记

采访过程中，我们一直在思考一个问题：企业的选择，为什么是阳新?

论区位，它不沿省会;论基础，它底子不厚。但恰恰是这样一个“非典型”的县域，用一家企业的口口相传撬动了一条产业链的落地。这背后没有捷径，只有笨功夫——干部的笨功夫、制度的笨功夫、诚信的笨功夫。

而恰恰是这些“笨功夫”，在浮躁的招商竞争中，成了最稀缺、也最有说服力的“硬实力”。

把服务做在企业需求前面，把诚信落到每一件小事里，县域经济高质量发展的根基，就在这一场场政企双向奔赴中，越筑越牢。

主持人

招商的路径有千万条，最管用的一条，是企业的亲口推荐;营商的工作有千件万件，最扎实的一件，是件件有回音、事事有着落。从一家企业的落地生根，到一条产业链的集聚成势，阳新的答案其实很简单：把服务做进心里，口碑自然会长出来。

编辑：李肖